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    國防科工局關(guān)于印發(fā)《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)安全保密監督管理辦法》的通知

    來(lái)源:國家國防科技工業(yè)局    發(fā)布時(shí)間:2020-01-10

    國防科工局關(guān)于印發(fā)《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)安全保密監督管理辦法》的通知
    [ 發(fā)布時(shí)間:2020-01-10 ]   [ 字號: ]

    科工安密〔2019〕1545號


    各省、自治區、直轄市國防科技工業(yè)管理部門(mén),深圳市國防科工辦,各軍工集團公司,有關(guān)民口中央企業(yè)集團公司,局屬各事業(yè)單位:

      為規范軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)安全保密監督管理,確保武器裝備科研生產(chǎn)國家秘密安全,維護國家安全和利益,我局制定了《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)安全保密監督管理辦法》,現印發(fā)你們,請組織實(shí)施。


                            國防科工局
                               2019年12月31日


    (此件公開(kāi)發(fā)布)



    軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)安全保密監督管理辦法


      第一條 為加強軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)的保密管理,確保武器裝備科研生產(chǎn)國家秘密安全,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》等規定,制定本辦法。

      第二條 本辦法適用于軍工集團公司及所屬承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)單位、地方軍工單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)軍工單位)委托法人單位和其他組織,為其提供審計、法律、證券、評估、招投標、翻譯、設計、施工、監理、評價(jià)、物流、設備設施維修(檢測)、展覽展示等可直接涉及武器裝備科研生產(chǎn)國家秘密的咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù))。

      第三條 涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)安全保密工作堅持“誰(shuí)委托、誰(shuí)負責,誰(shuí)承接、誰(shuí)負責”的原則。

      第四條 軍工單位對本單位涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)安全保密管理負主體責任,應當選擇符合本辦法規定條件的單位或者組織從事涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù),并監督和指導其落實(shí)保密措施。

      第五條 軍工集團公司負責本集團內部涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)的組織管理。

      第六條 從事涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)的單位或者組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)咨詢(xún)服務(wù)單位)對承擔的涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)事項安全保密管理負主體責任。

      咨詢(xún)服務(wù)單位發(fā)現有違反國家有關(guān)安全保密法律法規、本辦法規定以及保密協(xié)議的情況,可能造成國家秘密泄露時(shí),應當立即向軍工單位報告。

      第七條 軍工單位選擇咨詢(xún)服務(wù)單位,應當選擇安全保密體系健全、規章制度完善、技防措施符合國家保密標準的單位。

      第八條 軍工單位委托涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)時(shí),應當與咨詢(xún)服務(wù)單位簽訂保密協(xié)議,在保密協(xié)議中明確項目的密級、保密要求和保密責任,并對其履行保密協(xié)議及安全保密管理情況等進(jìn)行監督指導。咨詢(xún)服務(wù)單位應當書(shū)面承諾其安全保密管理符合國家安全保密法律法規和本辦法的規定。

      第九條 軍工單位應當準確界定涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)事項密級、明確密點(diǎn),并嚴格控制國家秘密知悉范圍,不得提供委托涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)事項以外的涉密信息。

      第十條 咨詢(xún)服務(wù)單位應當具備國家安全保密法律法規規定的從事涉密業(yè)務(wù)的條件,按照規定成立保密組織和工作機構、制定完善的安全保密制度,并在涉密人員、涉密場(chǎng)所、涉密載體、涉密項目、協(xié)作配套、涉密會(huì )議、宣傳報道、計算機信息系統和辦公自動(dòng)化設備管理等方面符合國家安全保密規定和標準。涉及國家安全的,按有關(guān)規定從嚴把握。

      第十一條 咨詢(xún)服務(wù)單位應當嚴格落實(shí)國家有關(guān)安全保密法律法規的規定,禁止以下行為:

     ?。ㄒ唬┓欠ǐ@取、持有、買(mǎi)賣(mài)、轉送或者私自銷(xiāo)毀國家秘密載體,通過(guò)普通郵政、快遞等無(wú)保密措施的渠道傳遞國家秘密載體,非法復制、記錄、存儲國家秘密信息;

     ?。ǘ┦褂梅巧婷苡嬎銠C、非涉密存儲介質(zhì)存儲、處理和傳輸涉密信息;

     ?。ㄈ⑸婷苡嬎銠C、涉密存儲介質(zhì)、涉密辦公自動(dòng)化設備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò );

     ?。ㄋ模┥婷苡嬎銠C和涉密信息系統未按國家保密標準采取防止非法外聯(lián)措施;

     ?。ㄎ澹┥婷苡嬎銠C和涉密信息系統內使用的移動(dòng)存儲介質(zhì),未按國家保密標準采取技術(shù)控制措施;

     ?。┰谏婷苡嬎銠C和非涉密計算機之間交叉使用存儲介質(zhì);

     ?。ㄆ撸┪窗磭冶C軜藴蔬M(jìn)行安全技術(shù)處理,將退出使用的涉密計算機和涉密存儲介質(zhì)贈送、出售、丟棄或者改作其他用途;

     ?。ò耍┪床扇以S可的技術(shù)措施的情況下,使用具有無(wú)線(xiàn)互聯(lián)或者無(wú)線(xiàn)通信功能的設備處理涉密信息;

     ?。ň牛┢渌嘘P(guān)安全保密法律法規明確禁止實(shí)施的行為。

      第十二條 軍工單位應當對咨詢(xún)服務(wù)單位執行保密協(xié)議情況進(jìn)行監督檢查,并于委托項目后30個(gè)工作日內將使用的咨詢(xún)機構有關(guān)情況向主管單位(部門(mén))備案。屬軍工集團公司所屬單位的,逐級向軍工集團公司備案;屬地方軍工單位的,向所在地的省級國防科技工業(yè)管理部門(mén)備案。

      第十三條 各軍工集團公司應當建立軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)監督管理機制,加強組織管理工作,定期組織監督檢查,每年向國防科工局報告軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)保密管理情況。具體監督管理規定由軍工集團公司制定。

      第十四條 國防科工局、地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)應當按照職權范圍對軍工單位使用咨詢(xún)服務(wù)單位的保密管理情況進(jìn)行監督檢查,發(fā)現違規行為及時(shí)糾正,并按照相關(guān)規定進(jìn)行處理。
    地方國防科技工業(yè)管理部門(mén)可在職權范圍內制定具體監督管理辦法。

      第十五條 軍工單位委托涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)有下列情形之一的,國防科工局根據其情節嚴重程度,視情在軍工系統內通報。

     ?。ㄒ唬┪磁c咨詢(xún)服務(wù)單位簽訂保密協(xié)議的;

     ?。ǘ┪磳ψ稍?xún)服務(wù)單位履行保密協(xié)議情況進(jìn)行監督檢查的;

     ?。ㄈ┫蜃稍?xún)服務(wù)單位提供與完成咨詢(xún)服務(wù)無(wú)關(guān)的國家秘密信息的。

      第十六條 咨詢(xún)服務(wù)單位具有以下行為的,國防科工局根據其情節嚴重程度,視情在軍工系統內通報。

     ?。ㄒ唬z查發(fā)現違反本辦法第十一條規定行為的;

     ?。ǘ┚懿唤邮芑蛘卟话匆幎ń邮鼙C鼙O督檢查的;

     ?。ㄈ┻`反保密管理規定,造成承擔的軍工涉密業(yè)務(wù)有關(guān)國家秘密泄露的。

      第十七條 涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)過(guò)程中,有關(guān)單位和人員不依法履行保密責任導致發(fā)生泄密事件的,按照國家有關(guān)法律法規嚴肅查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第十八條 本辦法由國家國防科技工業(yè)局負責解釋。涉及武器裝備科研生產(chǎn)安全保密工作的事項,適用有關(guān)法律、行政法規的,從其規定。

      第十九條 從事涉密武器裝備科研生產(chǎn)的民口民營(yíng)單位委托軍工涉密咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù),參照本規定執行。

      第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行?!盾姽ど婷軜I(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)安全保密監督管理辦法(試行)》(科工安密〔2011〕356號)和《軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)安全保密監督管理辦法實(shí)施細則》(科工安密〔2012〕105號)同時(shí)廢止。

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