第一章  總  則

第一條 為規范武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證工作，確保國家秘密安全，依據《中華人民共和國保守國家秘密法》和有關(guān)保密規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)企事業(yè)單位的保密資格審查認證工作。

第三條 對承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位，實(shí)行保密資格審查認證制度。承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)，應當取得相應保密資格。

第四條 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證工作堅持嚴格標準、嚴格程序、突出重點(diǎn)、公平公正的原則。

第五條 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級、二級、三級三個(gè)等級。

一級保密資格單位可以承擔絕密級科研生產(chǎn)任務(wù)；二級保密資格單位可以承擔機密級科研生產(chǎn)任務(wù)；三級保密資格單位可以承擔秘密級科研生產(chǎn)任務(wù)。

第六條 經(jīng)審查認證取得保密資格的單位，列入《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《名錄》）。

軍隊系統裝備部門(mén)的涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同項目，應當在列入《名錄》的具有相應等級保密資格的單位中招標訂貨。

承包單位分包涉密合同項目，分包單位應當是列入《名錄》的具有相應等級保密資格的單位。

第二章  審查認證機構

第七條 國家保密局會(huì )同國家國防科技工業(yè)局、總裝備部等部門(mén)組成國防武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家軍工保密資格認證委），履行下列職責：

（一）制定審查認證工作的政策、規定；

（二）制定《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》）和《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格評分標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評分標準》）；

（三）決定審查認證工作中的重大問(wèn)題；

（四）組織保密資格審查和復查；

（五）審查、審批一級保密資格申請單位；

（六）發(fā)布保密資格單位名錄，制發(fā)保密資格證書(shū)；

（七）變更、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)保密資格；  

（八）受理有關(guān)單位提出的復議申請；  

（九）建立保密資格審查認證人員庫，聘任和管理保密資格審查認證人員；

（十）對審查認證工作進(jìn)行監督管理。  

第八條 ?。▍^、市）保密工作部門(mén)、國防科技工業(yè)管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)，以及有關(guān)地市級保密工作部門(mén)組成?。▍^、市）武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?。▍^、市）軍工保密資格認證委），履行下列職責：

（一）受?chē)臆姽けＣ苜Y格認證委委托，審查部分一級保密資格申請單位；

（二）審查、審批本地區二級、三級保密資格申請單位；

（三）進(jìn)行保密資格復查；

（四）審核保密資格證書(shū)變更和注銷(xiāo)申請；

（五）聘用保密資格審查認證人員；

（六）對本地區審查認證工作進(jìn)行監督管理。

第九條 ?。▍^、市）軍工保密資格認證委在國家軍工保密資格認證委的領(lǐng)導下開(kāi)展工作，其組成人員應當報國家軍工保密資格認證委批準。

第十條 國家軍工保密資格認證委下設辦公室，由國家保密局、國家國防科技工業(yè)局、總裝備部等有關(guān)部門(mén)人員組成，負責審查認證日常工作。

?。▍^、市）軍工保密資格認證委下設辦公室，由?。▍^、市）保密工作部門(mén)、國防科技工業(yè)管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)人員組成，負責本行政區域內審查認證日常工作。

第三章  保密資格申請

第十一條 申請保密資格的單位應當具備以下基本條件：

（一）中華人民共和國境內登記注冊的企業(yè)法人或事業(yè)法人；

（二）承擔或擬承擔武器裝備科研生產(chǎn)的項目或產(chǎn)品涉密；

（三）無(wú)外商（含港澳臺）投資和雇用外籍人員，國家有特殊規定的除外；

（四）承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，應當具有中華人民共和國國籍，在中華人民共和國境內居住，與境外人員（含港澳臺）無(wú)婚姻關(guān)系；

（五）有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，并符合國家有關(guān)安全保密要求；

（六）1年內未發(fā)生泄密事件；

（七）無(wú)非法獲取、持有國家秘密以及其他嚴重違法行為。

第十二條 申請保密資格的單位，應當填寫(xiě)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請書(shū)》），并提供以下材料：

（一）《申請書(shū)》；

（二）工商營(yíng)業(yè)執照正本、副本（復印件）；

（三）組織機構代碼證書(shū)（復印件）；

（四）公司章程；

（五）上一個(gè)年度財務(wù)驗資報告；

（六）科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權證書(shū)或租賃合同（復印件）；

（七）合同甲方出具的研制項目或產(chǎn)品的密級證明，或者合同意向單位出具的合同意向證明及密級證明；

（八）國家軍工保密資格認證委要求提供的其他材料。

第十三條 上市公司申請保密資格的，其承擔武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的范圍應當符合國家有關(guān)政策規定。

第十四條 高等學(xué)校申請保密資格的，應當結合科研項目管理建立保密管理體制；具備相對集中的涉密科研場(chǎng)所，與開(kāi)放區域隔離。

第十五條 非公有制企業(yè)申請保密資格的，限定于申請二級、三級保密資格。

第十六條 企事業(yè)單位提出保密資格申請，應當經(jīng)上級部門(mén)審核。沒(méi)有上級部門(mén)的，應當經(jīng)省級業(yè)務(wù)主管部門(mén)或所在地的地市級以上保密工作部門(mén)審核。

申請保密資格的單位，向有關(guān)審核部門(mén)報送《申請書(shū)》和有關(guān)材料。

第十七條 審核部門(mén)負責下列內容的審核：

（一）《申請書(shū)》的填寫(xiě)是否符合本辦法的有關(guān)規定，填寫(xiě)內容是否屬實(shí)；

（二）申請單位是否符合本辦法規定的申請條件；

（三）申請的保密資格等級是否適當。

第十八條 審核部門(mén)經(jīng)審核認為具備申請條件的，在《申請書(shū)》中簽署同意意見(jiàn)后，由申請單位向有關(guān)軍工保密資格認證委提出申請；經(jīng)審核認為不具備申請條件的，應在《申請書(shū)》中說(shuō)明理由，退回申請單位。

第四章  審查批準

第十九條 保密資格審查分為書(shū)面審查和現場(chǎng)審查。

國家或?。▍^、市）軍工保密資格認證委收到申請單位《申請書(shū)》及相關(guān)材料后，進(jìn)行書(shū)面審查，并在10個(gè)工作日內作出是否受理的決定。?。▍^、市）軍工保密資格認證委應當征求軍隊派駐的軍事代表機構對申請單位是否符合申請條件的意見(jiàn)。

對決定受理的單位，應當在30個(gè)工作日內組成審查組進(jìn)行現場(chǎng)審查。

第二十條 審查組負責人由同級軍工保密資格認證委指定，審查組工作人員應當從審查認證人員庫中抽取，人數為5至8人。

第二十一條 現場(chǎng)審查依據相應等級的《標準》及《評分標準》實(shí)行評分制，滿(mǎn)分為500分，達到450分（含）以上為符合標準。

第二十二條 審查組現場(chǎng)審查程序：

（一）提前7個(gè)工作日通知被審查單位；

（二）聽(tīng)取被審查單位情況匯報和對有關(guān)事項的說(shuō)明；

（三）審查有關(guān)文字材料；

（四）接觸有關(guān)人員了解情況；

（五）組織涉密人員進(jìn)行保密知識考試；

（六）進(jìn)行現場(chǎng)審查，并作出審查記錄；

（七）對現場(chǎng)檢查情況進(jìn)行評議，研究或表決形成審查意見(jiàn)和評分結果。審查意見(jiàn)和評分結果填寫(xiě)在《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查（復查）意見(jiàn)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審查（復查）意見(jiàn)書(shū)》）中，并由審查組組長(cháng)在簽名欄內簽名；

（八）向被審查單位通報審查意見(jiàn)和評分結果，對存在問(wèn)題提出整改要求；

（九）被審查單位在《審查（復查）意見(jiàn)書(shū)》簽名欄內對審查結論簽署意見(jiàn)。

第二十三條 審查中發(fā)現被審查單位重要事項達不到《標準》或嚴重違反保密規定，存在重大泄密隱患的，應當中止審查，要求其采取整改措施。

對中止審查的單位，3個(gè)月后視整改情況決定是否恢復審查。

第二十四條 對不符合《標準》未予通過(guò)審查的單位，6個(gè)月后方可重新申請。

第二十五條 國家或?。▍^、市）軍工保密資格認證委應當根據審查結論和有關(guān)材料，在60個(gè)工作日內作出是否批準的決定。

第二十六條 ?。▍^、市）軍工保密資格認證委應當將審查批準的保密資格申請單位有關(guān)材料，報國家軍工保密資格認證委復核備案。

第二十七條 保密資格有效期為5年。有效期滿(mǎn)，需繼續承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，應當提前90個(gè)工作日重新提出申請。

第五章  監督管理

第二十八條 國家和?。▍^、市）軍工保密資格認證委應當加強對審查認證工作的監督管理，建立健全監督機制，及時(shí)糾正工作中的違規行為。

第二十九條 取得保密資格的單位應當實(shí)行年度自檢制度，每年1月底前，向審查認證機構報送《標準》執行情況自檢報告。

第三十條 對取得保密資格滿(mǎn)2年的單位應當進(jìn)行復查。對重要事項達不到《標準》或嚴重違反保密規定，存在重大泄密隱患的，應當中止復查，給予警告，并要求其限期采取整改措施。

對中止復查的單位，3個(gè)月后再行復查，對未達到整改要求的，撤銷(xiāo)其保密資格。

第三十一條 取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應當申請變更證書(shū)：

（一）法定代表人變更的；

（二）單位名稱(chēng)變更的；

（三）注冊地址變更的。

申請變更的單位，應當報原批準機關(guān)審核同意后，由國家軍工保密資格認證委辦理變更手續。

第三十二條 取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應當重新申請：

（一）需要提高保密資格等級的；

（二）資本構成、企業(yè)性質(zhì)發(fā)生重大變化的；

（三）涉密場(chǎng)所發(fā)生重大變化的。

第三十三條 取得保密資格的單位，具有下列情形之一的，應當注銷(xiāo)保密資格：

（一）保密資格有效期滿(mǎn)的；

（二）不再承擔涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的；

（三）單位申請注銷(xiāo)的；

（四）單位撤銷(xiāo)的。

第三十四條 申請或取得保密資格的單位對有關(guān)審查認證決定有異議的，可在60個(gè)工作日內向國家軍工保密資格認證委提出復議申請。國家軍工保密資格認證委應當自受理申請之日起60個(gè)工作日內作出最終決定。

第六章  法律責任

第三十五條 違反本辦法，選擇不具有保密資格的單位分包涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，撤銷(xiāo)其保密資格。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條 申請單位在申報過(guò)程中，隱瞞重要情況或提供虛假材料的，1年內不予受理申請。

第三十七條 取得保密資格的單位，有下列情形之一的，撤銷(xiāo)保密資格：

（一）以欺騙、賄賂等不正當手段取得保密資格的；

（二）擅自引入外商投資或雇用外籍人員的；

（三）出租、轉讓、轉借保密資格證書(shū)的；

（四）存在重大泄密隱患，經(jīng)警告逾期不改的；

（五）嚴重違反保密規定，發(fā)生重大泄密事件的；

（六）有非法獲取、持有國家秘密行為以及其他嚴重違法行為的。

被撤銷(xiāo)保密資格的，自被撤銷(xiāo)之日起1年內不得再次申請。

第三十八條   審查認證人員違反本辦法，利用職權謀取私利，徇私舞弊、玩忽職守的，撤銷(xiāo)其審查認證資格，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

第七章  附  則

第三十九條 保密資格審查認證人員從保密工作部門(mén)、國防科技工業(yè)管理部門(mén)和有關(guān)單位人員中聘任。

第四十條 依照本辦法實(shí)施武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認證，不得以任何方式收取任何費用。

第四十一條 本辦法由國家保密局負責解釋。

第四十二條 本辦法自2009年1月1日起施行。